混合所有制改革不是什么都混合的改革

2020-11-19 10:37

“试点工作在国资委领导小组的统一安排下,由各专项小组负责具体工作的组织领导和协调推进。”国资委主任张毅7月3日在会议中强调,要组织专项小组进一步完善试点工作方案,抓紧和试点企业对接,尽快开展工作。

今年上半年,国资委先后召开了多次会议,研讨国企改革方案细节及各项试点方案内容。7月3日国资委启动“四项改革”试点工作:改组或组建国有资本投资运营公司试点、发展混合所有制经济试点、中央企业董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点及向央企派驻纪检组试点。

国务院国资委专家组成员张春晓表示,混合所有制改革不是“什么都混合”的改革,不是静态的分配资源的改革,不是政府主导下的改革,而是以市场主导政府引导下的、资源动态优化配置的改革,是国有资本收缩战线强化功能的改革,混合的比例和结构需要因时因地因事动态调整。(下转a02版)

十八届三中全会以来,混合所有制改革已成为新一轮国企改革的重要突破口。国资委副主任黄淑和此前表示,国企改革已进入攻坚阶段,当前和今后一个时期,重点要抓住两个关键环节:一是加快国企股权多元化改革,积极发展混合所有制经济;二是深化国企管理体制改革,健全完善现代企业制度。

今年以来,围绕混合经营、融合发展,国企和民企已开始积极探索。包括中石油、中石化、中国电信等十多家央企及地方政府纷纷提出混合所有制改革计划,但均未进入实际操作阶段。

下周第一批央企混合所有制改革试点的推出,将推动以“边试点边探索”方式进行的改革不断完善相关制度,这无疑吹响了混合所有制改革的“集结号”。

消息人士10日对中国证券报记者表示,央企混合所有制改革将主要采取分批试点的模式,成熟一批推一批,有关部门最快下周二将公布第一批试点企业名单。未来混合所有制改革是一种“摸着石头过河”的过程,将在试点过程中不断探索和完善。